Обсуждение законопроекта CLARITY неожиданно отложено, в чем же заключаются разногласия? Посмотрите, как подробно об этом написано в статье律动, основные разногласия вокруг CLARITY сосредоточены на вопросах регулирования DeFi, доходов от стейблкоинов и моральных норм семьи Трампа. Что касается моральных норм семьи Трампа, один из самых активных юристов в отрасли, главный юрисконсульт Variant Джейк Червинский объяснил, что хотя многие демократы заявили, что проголосуют против CLARITY, если не будут введены ограничения, поскольку моральные вопросы не входят в компетенцию Комитета по банковскому делу Сената, обсуждение на слушаниях не может затрагивать этот вопрос, поэтому это разногласие не является актуальной точкой спора. Остальные разногласия заключаются в следующем: 1) Вопрос доходов от стейблкоинов Законопроект GENIUS, принятый в прошлом году, запретил стейблкоины с начислением процентов, что было компромиссом для получения поддержки банковского сектора, но ценой этого стало подавление целого класса инновационных продуктов. Тем не менее, банковский сектор по-прежнему недоволен этим положением и пытается отменить его в CLARITY. Это связано с тем, что хотя GENIUS и предписывает эмитентам стейблкоинов не выплачивать «никакие формы процентов или доходов» держателям, он не ограничивает третьих лиц в предоставлении доходов или вознаграждений, тогда как текущая статья 404 CLARITY также запрещает действия третьих лиц по предоставлению доходов. Если текущая версия законопроекта будет принята, держатели стейблкоинов не смогут получать никаких доходов или вознаграждений, а только получать стимулы через платежи и подобные действия. Джейк Червинский раскритиковал это, заявив, что ограничение доходов или вознаграждений стейблкоинов не имеет разумных политических оснований и лишь навредит интересам американских потребителей, международному статусу доллара и национальной безопасности США. А банки требуют этого изменения, потому что крупные банки могут зарабатывать более 360 миллиардов долларов в год на платежах и депозитах, и стейблкоины с начислением процентов будут представлять прямую угрозу этим прибылям. 2) Токенизация ценных бумаг В прошлом году председатель SEC Пол Аткинс запустил проект Project Crypto, целью которого было модернизировать финансовую систему путем ее переноса на блокчейн, но статья 505 CLARITY, похоже, может помешать этой цели, лишив ее права справедливо относиться к криптоактивам. Пол Аткинс подчеркивал «инновационные исключения», но статья 505 гласит, что нельзя освобождать или изменять любые требования к регулированию ценных бумаг только потому, что ценные бумаги выпускаются на блокчейне, и нельзя освобождать кого-либо от обязательств по регистрации по этой причине. 3) Выпуск токенов Это, возможно, самая важная часть CLARITY, которая может предоставить строителям четкий путь, позволяющий им выпускать токены без опасений, что они будут подвергнуты принудительным мерам SEC за выпуск «незарегистрированных ценных бумаг». Первая часть CLARITY (Title 1) охватывает этот путь, он очень четкий, но не простой и не дешевый. Первая часть требует от многих проектов раскрытия информации, теоретически это хорошо, но проблема заключается в деталях — первая часть включает в себя крайне обременительные требования к раскрытию информации, близкие к уровню акционерного капитала, и не сильно отличаются от требований к публичным компаниям — включая аудированные финансовые отчеты и т.д. Эта система подходит для зрелых компаний, но не для стартапов. Это лишь одна из множества деталей. Первая часть также требует, чтобы строители получали одобрение SEC для каждого токена; обязательства по раскрытию информации должны сохраняться на длительный срок после выпуска; лимит на публичное финансирование составляет 200 миллионов долларов и т.д. В сравнении, создателям было бы проще просто выпустить токены за границей или вообще выпустить акции. 4) Защита разработчиков Разработчики неуправляемого программного обеспечения не являются учреждениями по передаче средств и не должны нести обязательства по KYC для пользователей — это должно быть бесспорно. Тем не менее, третья часть CLARITY (Title 3) многократно намекает на то, что регулирующие органы могут распространить свои щупальца на сферу DeFi. Эти положения должны быть удалены или исправлены....