В общем, если установить контроль за арендой на уровне фактических темпов инфляции и разрешить деконтроль вакантных помещений (по сути, позволить арендной плате вернуться к рыночной ставке, когда арендатор уходит), то проблема "стоимость обслуживания превышает стоимость аренды" будет решена.