Cấu trúc cơ bản là Quốc hội không thể hoặc không muốn lập pháp trong những lĩnh vực chính sách quan trọng, vì vậy Tổng thống ban hành các sắc lệnh hành pháp, mà sau đó các tòa án tuyên bố là không hợp lệ. Đây không chỉ là sự ‘kiểm tra và cân bằng’ lành mạnh - mà là một hệ thống đã mang lại cho chúng ta 38 nghìn tỷ đô la nợ và vẫn đang tiếp tục.