~90,3 % des résidents de New York n'ont jamais été arrêtés. Pourtant, notre classe politique continue de réécrire la politique de la justice pénale pour la petite fraction de récidivistes qui passent sans cesse par le système. Des millions respectent la loi. Mais les règles sont réécrites pour le petit sous-ensemble de la population qui la viole. Pourquoi la politique publique est-elle conçue autour des criminels au lieu des citoyens qu'ils terrorisent ?