في ضوء هذا التحالف غير المقدس بين العمل السري لوكالة المخابرات المركزية واستغلال القطاع الخاص، فإن ملف NED المبكر هذا الدليل يدل على الأحداث: فإن الإجراء السري ل NED سيحقق "عائدا على الاستثمار" للممولين الخاصين، وإلا فقد يتم تسليم أفعال حكومية غير قانونية للقطاع الخاص