Điều này là không tự nhiên. Nó được tổ chức tốt, được tài trợ tốt và được nhắm mục tiêu cụ thể, có thể với sự hỗ trợ của thị trưởng và thống đốc. Nhập cư không phải là vấn đề của tu chính án thứ 10, mà là vấn đề của Điều VI.