地域の友好国政府から米大統領の交渉提案への対応を求める要請を受けて、私は国務長官に対し、適切で脅威のない環境が整い、非合理的な期待から離れているならば、尊厳、知恵、便宜の原則に基づく公正で公正な交渉の基盤を提供するよう指示しました