وصل المؤتمر الدستوري الأول إلى طريق مسدود طويل عندما طالبت بعض الولايات باحتساب الأقليات التي جلبتها هنا لاستخدامها كعمالة رخيصة في التعداد لمنحها مزيدا من السلطة. التاريخ لا يتكرر دائما لكنه غالبا ما يكون قافيا.