Odzyskiwanie po katastrofie po 11 miesiącach: -Zwolnienie z opłat za pozwolenia: ogłoszone w kwietniu, wciąż niepodjęta decyzja -Cesarz ds. odbudowy: trwał 90 dni, nigdy nie zastąpiony -Doradztwo: wydano 3,5 mln dolarów, niejasne wyniki Jakieś postępy: 2600 pozwoleń, 400 budowanych domów Wykonanie frustruje ocalałych, którzy potrzebują działań