EPSTEIN HAD CONTACT MET BEN LAWSKY VAN NYDFS TIJDENS DE ONTWIKKELING VAN BITCOIN EN CRYPTO REGULATIE, BEKEND ALS DE BITLICENSE Volgens e-mails in de DOJ-bestanden ontmoette Jeffrey Epstein in 2014 de New York Superintendent van Financiële Diensten, Ben Lawsky. Op dat moment was Lawsky bezig met de ontwikkeling van de BitLicense voor het New York Department of Financial Services (NYDFS). De BitLicense was de eerste grote Bitcoin-regulatie die in de VS werd vastgesteld, zij het op staatsniveau. De regulatie werd zwaar bekritiseerd door de jonge Bitcoin-industrie, en sommige bedrijven vermeden de staat vanwege deze regulatie. Bijvoorbeeld, sommige bedrijven plaatsten meldingen op hun websites waarin stond dat hun diensten niet beschikbaar waren voor mensen die in Iran, Noord-Korea en New York woonden. Na zijn tijd bij de NYDFS was Lawsky betrokken bij de industrie die hij reguleerde terwijl hij bij de afdeling was. Hij zat jarenlang in de Raad van Bestuur van Ripple, en een ander bedrijf, NYDIG, ontving negen maanden nadat Lawsky zich bij hen voegde een BitLicense. In een e-mail beweerde Epstein dat Lawsky een soort pro-bitcoin belastingbeleid in New York zou moeten implementeren. Blockstream mede-oprichter (en toenmalig CEO) Austin Hill vroeg Epstein ook om advies over een industriepetitie met betrekking tot de BitLicense.

Ook een e-mail gevonden die naar Epstein is doorgestuurd en die lijkt te dienen als uitleg over NYDIG in een periode waarin het fonds geld aan het inzamelen was. Lawsky wordt geprezen als de maker van de BitLicense en hun Hoofd Regelgevende Zaken.