Het is meer dat de partijen het in wezen over de meeste dingen eens zijn, dat is het centrum van de publieke opinie waarin de gematigde partijen zich bevinden. Elke partij probeert vervolgens een set van schaarissues te vinden die de bevolking verdeelt, en supporters van die issues enthousiast te maken om naar de verkiezingen te komen. Hoe meer het centrum het eens is over dingen, hoe extremer de schaaruitspraken moeten zijn om kiezers uit apathie in actie te krijgen. Elke keer dat het Congres geen wet aanneemt, moet worden gezien als een bipartijdige overeenkomst om de status quo niet te veranderen.