~90.3% penduduk New York tidak pernah ditangkap. Namun kelas politik kita terus menulis ulang kebijakan peradilan pidana untuk sebagian kecil pelanggar berulang yang berputar tanpa henti melalui sistem. Jutaan orang mengikuti hukum. Tetapi aturannya ditulis ulang untuk sebagian kecil populasi yang melanggarnya. Mengapa kebijakan publik dirancang di sekitar penjahat alih-alih warga negara yang mereka teror?