同样是封关，海南和香港的差别在哪里？ 大众的预期是「普惠免税，人人有份」； 落地的现实是「特许经营，个人勿扰」。 政策设计时说的是「普惠」，落地执行时变成了「特许」。官方宣传说要「让老百姓享受政策红利」，结果普通人连门槛都够不着。 ——这是解释得最清楚的说法之一：