Kaikki ulkomaalaiset eivät ole yhtä päteviä tai ansaitsevia olla Amerikassa. Siksi Amerikalla, isäntämaana, on oikeus tarkastaa hakijansa. Muuten jokainen maapallolla voisi tulla Amerikkaan välittämättä siitä, millaisen vaikutuksen he tekisivät maahan.