Yhdysvaltojen lasten rokotusohjelman laatiminen vei vuosikymmeniä. Sitä muovasivat tautiepidemiat, tieteelliset läpimurrot ja lasten kovat opetukset, jotka kärsivät ehkäistävissä olevasta sairaudesta. Se purettiin yhdellä muistiolla — henkilön toimesta, jolla ei ollut pätevyyksiä.