'Sääntöihin perustuva kansainvälinen järjestys' oli jälleen poikkeuksin amerikkalaisen sotilaallisen pidättyvyyden ja rakenteellisen vallan varassa. Se aikakausi on ohi. Jos eurooppalaiset haluavat säilyttää sen, sotilaallinen voima on kuin illallistakki: kun sitä tarvitaan, mikään muu ei riitä.